海南试点农村土地和住房可抵押贷款


新华社海口8月4日电(记者王存福、代超)海南省政府近日提出了一项“两权”抵押贷款试点项目,用于该省管辖范围内的承包土地(耕地)经营权和农民住房产权。

根据海南省《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的实施意见》,东方市、屯昌市、文昌市为农村承包土地经营权抵押贷款试点市县,文昌市、琼中黎族苗族自治县为农民住房产权抵押贷款试点市县。 提供“两权”抵押贷款业务的金融机构主要是在试点市县设立分支机构的银行业金融机构。原则上,它们应该涵盖所有银行金融机构。

海南省要求农村土地承包经营权抵押贷款试点市县加快农村土地承包经营权登记发证,探索建立流转土地经营登记备案制度,县级人民政府统一发放流转土地经营证书。 农民住房产权抵押贷款试点市县应当建立健全宅基地使用权和农民住房所有权登记发证制度,并实行统一登记。

在试点过程中,金融机构应建立管理制度和实施细则,落实“两权”抵押融资功能,在风险可控的前提下,加大贷款利率、期限、额度、担保、风险控制等方面的创新支持,简化贷款管理流程,扎实推进“两权”抵押贷款业务

海南省规定,在试点工作中,当借款人未能履行到期债务或需要在当事人约定的情况下实现抵押权时,金融机构可以在保障农民土地承包权和基本住房权的前提下,依法以多种方式处置抵押物。

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编辑:陈鸿宇