国家防总:一些地方盲目侵占河道致险象环生,要避免悲剧重演


-汛期已经到来。27日下午,国家防汛总局和水利部举行了防汛准备新闻发布会。

-国家国防总局和水利部在报告我国迄今为止的水旱灾害及其特点的同时,也报告了以往各地检查组检查中发现的问题。 《澎湃新闻》(www.thepaper.cn)从新闻发布会上获悉,国家国防总局和水利部在初步检查中发现一些保护体系不完善的地区,特别是保护板较短的中小河流。

-"中小河流侵蚀河流的问题多年来受到许多因素的影响。一些地方盲目侵占河流,导致了危险的洪水,甚至一些大的伤亡。这个教训非常深刻。 为了避免这种悲剧再次发生,在不同地方采取了许多措施,并从水利部和国防部的角度提出了具体要求。 在回答澎湃新闻记者的提问时,国防办公室督察兼发言人张佳端说

-农村防汛巡逻和应急能力薄弱

-国家防汛总局每年汛期前根据流域组织洪水前检查 根据在国防大会上介绍的情况,检查组今年通过检查发现了一些常见和经常性的问题。

-在工程方面,检查组发现许多流域存在保护系统不完善的问题,特别是去年汛期暴露的中小河流防洪板短缺。

-此外,国家防汛总局还指出,一些城市没有足够的措施来应对外部洪涝灾害,汛期安全压力很大。

在非工程措施方面,部分地方监测预警系统不完善,农村劳动力普遍短缺,一次洪水检查和应急救援能力相对薄弱。还有一些地方基层防汛抗旱机构人手不足。公众防灾、避灾和自救意识相对薄弱,城市流动人口和旅游景点防洪安全管理困难。

-澎湃新闻从新闻发布会上了解到,针对上述普遍存在的问题,国防部下发了专项文件,要求有关省市进一步加强组织领导,限期整改。

-1万多座病险小型水库除险加固

-4月26日,水利部部长陈雷在全国水库防洪视频会议上指出,2016年洪灾后,全国新增1万多座小型水库在安全防洪方面存在薄弱环节。 张佳端在记者招待会上说,我国有9.8万多个水库。多年来,中央政府高度重视水库除险加固工作。在过去的几年里,我们做了大量的工作来消除许多隐患,包括大中型水库和一些小型水库。

-"因为95%以上的储层是小型储层,特别是小型2型储层,占最大比例。这些水库数量众多,面积广阔。虽然近年来做了大量工作,但由于资金限制等原因,加固工作尚未完成。 在10,000多个小型水库中,我知道大部分应该属于2型或以下,少数属于1型 ”张谷端说道

张家端表示,汛期水库安全一直是确保防洪安全的重要环节,需要特别关注。因此,国家防汛总局和水利部于26日召开了汛期水库安全视频会议,主要是为了解决这个需要高度警惕的问题。 水利部计划司副司长乔建华也表示,今年水利部会同国家发展改革委、财政部完成了《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》的准备工作,目前正在由国家发展改革委、财政部会签,近期将发布实施。 《澎湃新闻》获悉,上述实施计划主要包括四项建设任务:第一项任务是治理中小河流。流域面积3000平方公里以上的中小河流244条,流域面积200-3000平方公里的中小河流4800条基本建成。第二项任务是拆除和加固约1万座小型水库,消除小型水库的隐患。第三项任务是建设长江中下游5省151个重点易涝地区的排水能力,特别是洞庭湖、鄱阳湖和沿江圩区的排水能力。第四项是建设农村基层防汛预警预报系统。

-中小河流侵蚀河流的教训非常深刻

-2016年汛期,一些地区河流侵蚀造成的灾害和人员伤亡引起了极大关注。

-国防部长强调指出,一些地区确实存在盲目发展经济和侵占河流的现象,在汛期会造成灾害和人员伤亡。

张佳端在回答澎湃新闻记者的提问时说:“多年来,中小河流侵占河流的问题受到多种因素的影响。一些地方盲目侵占河流,导致了危险的洪水,甚至一些大的伤亡。这个教训非常深刻 为了避免这种悲剧再次发生,在不同地方采取了许多措施,并从水利部和国防部的角度提出了具体要求。 ”

-在新闻发布会上,国家国防部和水利部表示,针对河道侵蚀问题,一是依法加强水资源管理,加强对非法设置障碍活动的监督,限期整改,对拒不实施或造成严重后果的,依法追究责任和问责。

-二是加强管理和责任落实,主要是科学制定和完善江湖管理规划,提高规划的权威性和有效性,严格遵循规划,防止盲目开发建设 同时,通过实行河道长度制度和防汛抗旱责任制,加强管理,明确责任。

-三是加强监测、预警和预测。对于暂时无法完成清障任务的重要区域和部位,要加强雨洪监测、预警和预报,及时启动预案,避免人员伤亡和重大财产损失。 四是加强社会警示教育,敬畏自然,尊重自然,处理好人与水的和谐关系。 让每个公民真正意识到“如果人类不为洪水让路,洪水可能不会给人类提供一种生活方式”的理念,自觉维护河流和湖泊的安全与健康。